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達州大力推進“四好村”創建工作

　　從市農委辦獲悉，今年以來，我市圍繞全面建成小康社會和脫貧攻堅目標任務，按照“業興、家富、人和、村美”的基本要求，堅持把“四好村”創建工作作為推進脫貧攻堅和幸福美麗新村建設的重要抓手，切實加強農村依法治理、整體推進農村改革發展，進一步推動農村物質文明和精神文明建設，激發農村群眾脫貧奔康內生動力。上半年，我市共舉行三次“四好村”創建工作專題會議，多措施開展好“四好村”四個好創建工作。目前，全市啟動創建省級“四好村”244個、涉及農戶74059戶，市級“四好村”508個、涉及農戶180700戶，縣級“四好村”701個、涉及農戶250583戶。

　　今年30%以上的行政村建成市級“四好村”

　　今年2月召開的市委農村工作會議要求，要大力推進省、市、縣三級“四好村”創建工作，繼續對照創建標準和考評指標，以行政村為單位，進一步推動農村物質文明和精神文明“兩手抓、兩促進”，加快“四好村”創建步伐。要落實黨委、政府主要負責同志第一責任人制度，構建整體聯動的工作責任機制。要建立創建通報制度，推進“四好村”創建活動常態化、制度化，力爭全市30%以上的村創建成市級“四好村”。

　　4月，市委市政府出臺了《關于推進農業供給側結構性改革加快構建現代農業發展新格局的意見》。要求各地圍繞全面建成小康社會和脫貧攻堅目標任務，全面開展“四好村”創建活動。要進一步完善創建標準、考評指標和責任體系，建立激勵機制，市財政要對市級“四好村”給予一次性獎補。加大督促檢查力度，建立創建通報制度，強化宣傳引導，樹立先進典型，推進“四好村”創建活動常態化、制度化。2017年，全市30%以上的行政村建成市級“四好村”。

　　5月，達州市幸福美麗新村建設推進工作領導小組及時印發《關于做好2017年幸福美麗新村建設工作的通知》，明確了指導思想、工作原則、工作目標、建設標準、工作重點和保障措施等內容，將110個省級“四好村”、472個市級“四好村”創建目標任務及時分解到各縣(市、區)。

　　“四個好”村建設如火如荼

　　通過建設新型農村社區，確保農民群眾住上好房子。在改善群眾生產生活條件方面，今年全市農村堅持新建、改造和保護相結合，大力實施新村建設“1+5”工程和村落改造“5+1”工程，并配以“微田園”。同時，在農村同步開展交通路網、集中供水、能源電力、廣播電視、網絡通信、公交站點、消防設施等建設。探索建立村民理事會、社區物業管理委員會等機構，規范化管理新型農村社區，切實改善了農村生產生活條件，加快了城鄉一體化發展。目前，全市硬化村組道路821.1公里，硬化連戶、入戶道路503.2公里，硬化生產機耕道392.3公里，3268個組實現安全飲水，647個組通天然氣，2385個組通寬帶互聯網，啟動建設幸福美麗新村371個(其中扶貧新村224個)，建設“1+6”村級公共服務中心233個、新村聚居點58個，完成舊村落改造194個。

　　通過發展現代農業產業，確保農民群眾過上好日子。在農業產業發展方面，全市圍繞21萬畝農建綜合示范區總體布局，積極探索“千斤糧萬元錢”糧經復合型模式，深入實施畜禽養殖、農產品精深加工、設施農業等項目，加快發展“3+6”特色優勢產業，引導土地、資金、人才、技術等要素在園區內集聚，形成大規模的現代農業園區。通過深入實施鄉村旅游富民工程，將自然山水、田園風光、生態農業、農耕文化與美麗鄉村游有機結合，大力發展觀光農業、休閑度假和體驗農業，積極培育特色旅游新村、休閑農莊和農家樂，加快鄉村游從傳統農家樂向集聚區轉型，實現了多種業態差異化、多元化發展。截至上半年，全市新連片發展種植業11.6萬畝，發展規模養殖1156戶，龍頭企業帶動1223戶，培育農民專合組織179家，注冊家庭農場156個，建設垃圾處理設施1188處、污水處理設施93處，建設農村電商平臺155個，建設鄉村旅游景點72個，培育星級農家樂123家。

　　通過開展感恩奮進教育，確保農民群眾養成好習慣。在習慣教育方面，全市農村相繼開展了以“誠信、感恩”為主要內容的公民道德教育活動，進一步提高公民道德水平，努力培養講誠信、懂感恩的新型農民。通過建立完善村規民約，加大農村“黃賭毒”、封建迷信、非法宗教、鋪張浪費、大操大辦等突出問題的治理力度。通過開展“感恩·奮進”主題教育，建立了“聯保+聯管”制度和“一星四好”評選機制，開展了“星級文明戶”等評選活動，建立“德行檔案”32.36萬份，累計評選星級文明戶826戶、“好媳婦”“好兒女”“好婆婆”3612名。

　　通過開展民主法治教育，確保農民群眾形成好風氣。在風氣培育上，全市農村開展了“文明健康、和諧奔康”等主題教育實踐活動，以良好的人居環境、健康向上的文體活動滋養文明新風。先后以法治大講堂、“法律七進”等活動為抓手，集中開展“七五”普法規劃和依法治市宣傳教育活動，進一步提高農民群眾的法治意識。同時，在我市新聞媒體大力宣傳“四好村”創建活動的重要意義、目標任務和工作要求等內容，重點宣傳各地省、市級“四好村”的創建成果和老百姓幸福感、獲得感，努力營造“四好村”創建活動濃厚氛圍。

　　截至6月30日，7個縣(市、區)已在“四好村”創建工作方面涌現出一批先進經驗和措施。下半年，我市將繼續努力克服村級集體經濟基礎薄弱等困難問題，加快推進幸福美麗新村示范區建設、深入推進農村改革綜合試驗區建設、加快推進脫貧攻堅引領區建設。