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達州市對扶貧領域損害群眾利益的不正之風和腐敗問題“零容忍”

　　“開江沙壩場鄉丁家山村村支‘兩委’審核把關不嚴，導致村民肖某騙取地質災害避讓搬遷資金3萬元，村黨支部書記肖繼前、村主任張修培、村文書黃慶儀分別受到黨內嚴重警告處分……”近日，開江縣紀委通報了一起扶貧領域不正之風和腐敗問題典型案例，這是市紀委再次釋放的強烈信號。黨紀護航，扶貧領域不容染指。

　　今年以來，全市各級紀檢監察機關聚焦扶貧領域的突出問題，加大執紀審查力度，共查處扶貧領域不正之風和腐敗問題104個、處理86人、黨紀政紀處分43人、組織處理12人，責任追究30人、其中黨紀政紀處分19人、組織處理11人，通報曝光問題38個41人。

　　劍指扶貧領域 扛起責任擔當

　　今年2月，市脫貧攻堅領導小組召開今年第一次會議，明確指出，扶貧資金是貧困群眾的“脫貧錢”、“救命錢”，一分一厘都不能亂花，要加大暗訪督查巡查力度，強化考核問責，財政、審計、監察等部門要主動介入、加強監管。對擠占挪用、層層截留、虛報冒領、揮霍浪費等頂風作案的，要嚴肅處理、決不姑息。

　　堅決落實市委政府的決策部署，市紀委監察局主動謀劃，積極行動。制發了《全市扶貧領域突出問題第一輪專項整治工作實施方案》，明確將貪污侵占、截留挪用、騙取套取扶貧資金;扶貧項目分配安排、審核審批、檢查驗收中以權謀私、徇私舞弊、優親厚友;脫貧攻堅工作中濫用職權，不作為、慢作為、亂作為3個方面問題作為查處的重點。下達了“任務書”、規劃了“作戰圖”、明確了“時間表”，組建8個脫貧攻堅監督檢查小組對扶貧領域所有問題開展專項巡察，問題不論大小一網打盡，建立了“責任、問題、整改、問責”4張清單，讓每一個責任單位對目標任務清清楚楚，對每一個具體問題明明白白，整改方案詳詳細細，保證了工作成效扎扎實實。

　　拓寬監督渠道 精準發現問題

　　“扶貧領域的不正之風和腐敗問題，有的具有很強的隱蔽性，不深入到當事群眾中，很難發現。”市紀委相關負責人說。

　　今年上半年，我市從脫貧攻堅領域派出10個核查組、40名干部深入全市鄉鎮村社、深入項目現場、深入貧困戶家中認真開展專項整治全面核查工作。目前，核查了7個縣(市、區)、經開區和市級22個扶貧專項所在的19個部門;核查了鄉鎮33個、村社52個，項目產業12個，電話抽查貧困群眾101個、實地走訪貧困群眾89名。核查出問題118個，已整改問題100個，正在整改中問題18個，責令各級紀檢組織約談2人。

　　“必須全方位暢通監督渠道，才能確保精準發現問題。”發現扶貧領域的不正之風和腐敗問題，不僅要發揮信訪舉報主渠道作用，還要進一步加強群眾監督和社會監督，形成監督合力。

　　6月20日，以“聚焦兩個責任，護航脫貧攻堅”為主題的第三期“陽光問廉”在萬源成功播出，現場曝光6件脫貧攻堅領域侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題，保障群眾對干部作風的監督權，形成了強大震懾。萬源、宣漢兩地探索建立互聯網+脫貧攻堅、互聯網+陽光村務，效果明顯，讓更遠、更多的群眾更方便地參與監督中來，這種多重監督新模式，讓扶貧領域微腐敗問題無所遁形。

　　加大查處力度 保持高壓態勢

　　前不久，達川區檀木鎮龍王廟村3組組長譚順福經檀木鎮龍王廟村村、組民主評議被評為貧困戶。經查，當時其妻李某某已享受了達川區城鎮企業職工基本養老保險，不符合貧困戶條件，給予譚順福同志黨內嚴重警告處分。

　　這實際上釋放的是一個信號。涉及扶貧領域及群眾身邊不正之風和腐敗問題，不是小問題，是損害黨和政府形象的大問題，應當嚴肅查處。

　　為此，各縣市區不斷加大查處力度，一個個扶貧領域的違紀違法問題相繼被查處：達川區亭子鎮長艾村原黨支部書記梁勛明、長艾村原村主任張真洪任職期間，利用職務上的便利為不符合條件的黃某某違規辦理五保，冒領糧食直補款16.24萬元用于村、社集體開支被查處……

　　既有霹靂手段，嚴懲腐敗分子，又把紀律和規矩挺在前面、用好監督執紀4種形態。對扶貧領域出現的苗頭性、傾向性問題抓早抓小，防止小問題釀成大錯誤。今年以來，我市18名黨員干部涉及貪污侵占、截留挪用、騙取套取扶貧資金等行為被查處。 (邱霞 韓春艷)