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達(dá)州市供銷合作社 著力破解“三大難題” 全面提升為農(nóng)服務(wù)能力

　　土地托管服務(wù)破解“誰來種地”

　　隨著我國工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，農(nóng)村勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移，普遍出現(xiàn)“打工顧不上種地、種地耽誤掙錢、土地撂荒又不甘心”，傳統(tǒng)的一家一戶的小規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式存在著“管理不方便、生產(chǎn)成本高、標(biāo)準(zhǔn)化難落實(shí)”等實(shí)際問題。供銷社充分發(fā)揮傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)、人員、業(yè)務(wù)優(yōu)勢，圍繞破解“誰來種地”、“地怎么種”等問題，以農(nóng)資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為契機(jī)，建立“政府引導(dǎo)、供銷社主導(dǎo)、多方參與、群眾自愿、合同管理”的土地托管工作機(jī)制，形成以縣級(jí)供銷社為主導(dǎo)，以農(nóng)業(yè)服務(wù)公司為主體，以基層供銷社和村委會(huì)為依托，以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)戶為服務(wù)對(duì)象的土地托管社會(huì)化服務(wù)體系。

　　通過積極領(lǐng)辦創(chuàng)辦植保、農(nóng)機(jī)、加工、信息咨詢等方面的基層供銷社、農(nóng)民合作社，搭建土地托管服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)土地托管服務(wù)中心，組織專業(yè)人員積極履行農(nóng)民委托的各項(xiàng)服務(wù)，為各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)民提供“耕、種、管、收、加、貯、銷”全托管或半托管服務(wù)，從根本上解決農(nóng)民既無耕種能力，又不愿失去土地的矛盾，大量因不愿或無力耕種而撂荒土地被重新耕作，入托農(nóng)戶不僅可以獲得土地托管收益，又不影響外出打工掙錢，有效助力脫貧攻堅(jiān)。截至9月底，全市供銷系統(tǒng)共開展土地托管服務(wù)7.8萬畝，其中全托管2.2萬畝，半托管5.6萬畝。到2020年底，土地托管服務(wù)面積達(dá)到50萬畝以上。

　　供銷電商破解“農(nóng)產(chǎn)品賣難”

　　達(dá)州農(nóng)產(chǎn)品資源豐富，如何把優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品賣出去，賣好價(jià)錢，是老百姓普遍關(guān)心的問題。供銷合作社依托系統(tǒng)優(yōu)勢，主動(dòng)作為，以發(fā)展農(nóng)村電商為突破口，因地制宜打造“網(wǎng)上供銷社”，有效破解農(nóng)產(chǎn)品賣難問題。在農(nóng)村電商發(fā)展中，堅(jiān)持線上線下融合發(fā)展、網(wǎng)購網(wǎng)銷同步推進(jìn)、物流配送一體建設(shè)，做到“三個(gè)加快”：一是加快供銷電商平臺(tái)建設(shè)。各縣(市、區(qū))供銷社積極與本地大型商貿(mào)流通企業(yè)合作，投入電商發(fā)展資金1330萬元，引進(jìn)資金2470萬元，自主開發(fā)、建設(shè)運(yùn)營了“達(dá)川供銷商城”、“達(dá)州菜藍(lán)子”、“開江購物網(wǎng)”、“通川區(qū)城鄉(xiāng)通”、“宣漢館”等6個(gè)農(nóng)村電商平臺(tái)，并與供銷總社“供銷e家”大平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)接，入駐農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易企業(yè)192家、農(nóng)民專業(yè)合作社36家，300多種農(nóng)特產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上交易。二是加快農(nóng)村服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)。依托供銷系統(tǒng)農(nóng)村經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)廣布優(yōu)勢，加快農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)，在城市和中心場鎮(zhèn)建設(shè)配送中心18個(gè)、農(nóng)特產(chǎn)品體驗(yàn)中心6個(gè)和供銷e店5家，在鄉(xiāng)村建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站177個(gè)、村級(jí)配送點(diǎn)343個(gè)和雙代店24個(gè)，萬源興達(dá)農(nóng)資公司投資500萬元，對(duì)327個(gè)經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)按照“農(nóng)資物聯(lián)網(wǎng)”要求進(jìn)行技術(shù)改造，開展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)資”服務(wù)，市場覆蓋率達(dá)到90%，市場占有率60%以上，及時(shí)高效為農(nóng)民提供農(nóng)資產(chǎn)品和農(nóng)資物流信息咨詢等服務(wù)。三是加快供銷物流體系建設(shè)。農(nóng)村電商發(fā)展，離不開高效便捷的物流支撐，供銷系統(tǒng)采取自建、合作等方式，加快構(gòu)建供銷體系農(nóng)村電商物流體系。供銷與郵政建立戰(zhàn)略合作，分工負(fù)責(zé)，郵政負(fù)責(zé)縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、供銷負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村的雙向流通，有效解決了工業(yè)品下鄉(xiāng)最后一公里、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城最初一公里瓶頸。

　　在農(nóng)村電商發(fā)展初具規(guī)模的基礎(chǔ)上，及時(shí)調(diào)整思路，整合資源，深耕主業(yè)，切實(shí)提升供銷電商助農(nóng)增收致富能力。一是整合系統(tǒng)電商資源。采取省、市、縣(市、區(qū))供銷社共同入股，組建達(dá)州市供銷網(wǎng)優(yōu)電子商務(wù)發(fā)展有限公司，統(tǒng)籌運(yùn)營全市供銷電商資源，網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。市供銷網(wǎng)優(yōu)公司成功通過全國供銷總社考察驗(yàn)收，承接總社項(xiàng)目資金1500萬元投資入股。二是整合全市農(nóng)產(chǎn)品資源。組建達(dá)州市珍硒農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營公司，集中全市特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，聯(lián)網(wǎng)上線營銷，通過線上線下促進(jìn)達(dá)州特色農(nóng)產(chǎn)品全面走向市場。三是整合系統(tǒng)服務(wù)資源。供銷社作為為農(nóng)服務(wù)的合作經(jīng)濟(jì)組織，為農(nóng)服務(wù)的領(lǐng)域眾多，他們集中系統(tǒng)服務(wù)資源，深耕主業(yè)，以農(nóng)村電商為依托，推進(jìn)農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，做大做強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模，助農(nóng)增收致富。

　　資金互助合作破解“農(nóng)民融資難”

　　近年來，隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體大量涌現(xiàn)，由于缺乏融資貸款的有效抵押擔(dān)保物，導(dǎo)致融資成本高、門檻高、手續(xù)多，農(nóng)村融資難、融資貴現(xiàn)象突出，已經(jīng)成為農(nóng)村發(fā)展的瓶頸制約。供銷社積極拓展供銷合作社為農(nóng)服務(wù)功能，開展農(nóng)村資金互助合作組織試點(diǎn)，有效破解“農(nóng)民融資難”。先后在通川區(qū)、達(dá)川區(qū)、開江縣、大竹縣、萬源市5個(gè)縣(市、區(qū))開展農(nóng)村資金互助合作社試點(diǎn)工作，5個(gè)試點(diǎn)社入社社員186戶，入股資金592萬元，已發(fā)放借款59筆，金額688萬元，資金使用率達(dá)113.68%，幫助59戶農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)，收入11.5萬元，試點(diǎn)工作取得了階段性成果。大竹明月山資金互助合作社幫助建檔立卡貧困戶發(fā)展生產(chǎn)，助農(nóng)增收;達(dá)川區(qū)月亮灣資金互助合作社入社社員，主動(dòng)為貧困戶借款用于危房改建，解決了貧困戶的燃眉之急。通過及時(shí)地發(fā)放互助資金，增強(qiáng)了農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的信心，方便、及時(shí)地解決了產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的資金需求，幫助入社農(nóng)戶發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)做規(guī)模，助農(nóng)增收達(dá)1000萬元以上。·張文藝 廖梅 蒲正杰·