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我市積極推動“環境治理攻堅年”活動

　　近年來，市委、市政府高度重視生態環保工作，作出了“135”環境治理時間路徑安排，部署“環境治理攻堅年”活動，達鋼“白煙”治理、火車東站貨場搬遷、飲用水源地整治、畜禽養殖污染治理等大批環境突出問題得到有效整治。中央、省環保督察后，及時制定整改方案，細化整改措施、明確整改責任，完善整改銷號辦法和調度辦法，創新開通“環保責任面對面”電視專欄，開展整改超期約談，壓緊壓實工作責任。截至目前，省環保督察反饋問題、中央環保督察組交辦信訪問題分別完成整改447件、337件，整改率分別為90.7%、87.3%;中央環保督察反饋涉及我市39項整改任務已完成9項，銷號7項。

　　打好“三大攻堅戰”

　　打好“藍天”保衛戰。整改完成省大氣強化督查發現問題89個，整改率95.7%;編制重污染天氣減排企業清單、空氣質量限期達標規劃、藍天保衛戰2018年作戰計劃等系列方案，系統推進大氣污染防治工作。在去年取得較好成效的基礎上，今年1至7月主城區PM10、PM2.5平均濃度實現“雙下降”。

　　打好“碧水”保衛戰。實施污染河流綜合整治、水污染防治設施建設、飲用水環境安全保障和良好水體保護“四大行動”，認真落實“河長制”工作;加快水環境質量自動監測網絡建設，5個國控斷面水質自動監測站按期建成，自加壓力的22個市控斷面水質自動監測站加快建設;啟動全市畜禽養殖禁養區范圍優化工作和“綠盾2018”自然保護區專項行動。今年1至7月4個國家考核斷面地表水水質優良比例和城市集中式飲用水源地水質達標率均實現100%。

　　打好“凈土”保衛戰。實施土壤環境監測預警建設等“八大行動”，開展重點行業企業用地、農用地土壤污染詳查和全國第二次污染源普查，積極申報土壤污染防治項目，開展土壤污染治理與修復，土壤環境質量持續穩定。

　　與此同時，還深入開展“嚴管重罰，利劍斬污”執法行動，加大環境執法監管力度。今年1至7月，通過移動執法系統派發完成執法任務1049件，開展明查、暗訪、夜查等現場檢查1075件，立案查處環境違法行為232件，下達處罰決定177件，罰款金額4423.65萬元(其中市本級罰款金額2778萬元);按日計罰1件，查封扣押32件，限產停產20件，移送拘留10件，有力震懾了環境違法行為。

　　環境污染治理任重道遠

　　盡管我市環境質量總體持續改善，但空氣質量達標率有所下降，有的指標呈上升趨勢;個別小流域污染問題未得到根本改善，個別國省考核斷面在部分時段同比有所變差。目前，全市環保督察問題整改率低于全省平均水平，有的地方和部門仍存在認識不深、重視不夠、勁頭不足、措施不力、工作不實等問題，甚至還存在工作拖拉、推諉扯皮等現象。部分問題完成整改后又反彈回潮，經不起“回頭看”檢驗，面臨被追責問責風險。

　　歷次調度表明，未完成攻堅工作任務和整改進度滯后的問題，絕大部分涉及環保基礎設施，但受諸多因素影響，目前建設總體進度滯后，有的已超整改時限，有的難以在既定時限內完成整改任務。按照全省污染防治攻堅戰部署，一方面我市面臨著產業結構調整、能源結構優化、交通運輸結構改善、農村面源污染治理、揚塵管控等繁重艱巨任務，另一方面還存在管理水平不高、工作合力不夠、監管能力不足等問題，亟待各地各部門痛下決心，切實加以改進提升。

　　打好打贏“八大戰役”

　　強化“責任制+清單制”，壓實整改工作責任;強化工作調度，采取專函、電話等方式及時預警提醒;強化督查督辦，堅持行業督查和專項督查相結合，督促各地各部門加快整改進度、鞏固整改成果;強化追責問責，用好公開曝光、行政約談、移送追責等有效舉措，推動環境問題盡快整改到位。并及時對接全省“八大戰役”實施方案，結合我市實際，會同相關部門研究制定具體方案，細化目標任務和工作舉措，打好打贏污染防治“八大戰役”(藍天保衛戰、碧水保衛戰、黑臭水體治理攻堅戰、飲用水水源地問題整治攻堅戰、農業農村污染治理攻堅戰、‘散亂污’企業整治攻堅戰、環保基礎設施建設攻堅戰、渠江保護修復攻堅戰)。

　　此外，抓好生態環境保護機構改革和環保垂管改革，進一步完善環保職責分工，確保“黨政同責、一崗雙責”落地落實。加快推進生態環境監測網絡建設、重點排污企業、重點污染源等監測管控基礎設施和平臺建設，不斷提升環保監管能力。抓好省環保督察“回頭看”反饋問題整改。謀劃迎接中央環保督察“回頭看”系列工作，統籌做好方案制定、資料準備、問題整改等前期工作，督促各地各部門提前進入備戰狀態。(劉歡)