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達(dá)州加快建設(shè)四川東出北上綜合交通樞紐

　　在達(dá)州交通建設(shè)的歷史坐標(biāo)上，2018年無疑是極為關(guān)鍵的一年。

　　今年，成南達(dá)高鐵納入國家鐵路“十三五”發(fā)展規(guī)劃，西渝高鐵過境達(dá)州爭取工作取得重大進(jìn)展，兩條時速350公里高鐵將在達(dá)州形成十字交叉，讓達(dá)州交通樞紐的地位更加牢固。

　　巴萬高速、營達(dá)高速加快建設(shè)，鎮(zhèn)巴經(jīng)渠縣至廣安、平宣開高速和城宣大高速前期工作有序推進(jìn)，新機(jī)場建設(shè)等重點(diǎn)工程捷報頻傳……強(qiáng)勢奠定達(dá)州立體交通體系格局。

　　昔日的“秦巴鎖鑰”已經(jīng)變成“秦巴通途”，在加快建設(shè)川渝陜結(jié)合部區(qū)域中心城市的道路上，達(dá)州以大交通支撐大格局，助力大發(fā)展，全力打造四川東出北上綜合交通樞紐。

　　建設(shè)交通樞紐 達(dá)州已做好充足準(zhǔn)備

　　我國地大物博，但人口分布和經(jīng)濟(jì)發(fā)展卻并不平均，東南地狹人稠、西北地廣人稀。地理學(xué)家胡煥庸用一條線，從黑龍江璦琿(今黑河市)劃向云南騰沖，劃出了我國人口密度的差異。學(xué)術(shù)界認(rèn)為，“胡煥庸線”在某種程度上也成為我國目前城鎮(zhèn)化水平的分割線。

　　不過，在達(dá)州市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)眼中，這條線若劃到發(fā)展版圖上，恰恰凸顯出達(dá)州作為川東北門戶的絕佳位置。達(dá)州地處川渝陜結(jié)合部區(qū)域中心，西至成都420公里、南至重慶220公里、北距西安460公里，200公里交通圈覆蓋四川巴中、廣安、廣元、南充、遂寧和陜西安康、漢中等城市，輻射人口超2100萬。

　　同時，達(dá)州也是連通絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、長江經(jīng)濟(jì)帶和成渝、關(guān)中—天水、大武漢三大經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要連接帶，是四川對外開放的東大門和通江達(dá)海的東通道，無論是戰(zhàn)略需求還是地緣優(yōu)勢，通過大交通構(gòu)建大格局，無疑將對推動建設(shè)川渝陜結(jié)合部區(qū)域中心城市，發(fā)揮無可比擬的優(yōu)勢。

　　達(dá)州是革命老區(qū)、貧困山區(qū)，財力薄弱，但達(dá)州人歷來重視交通，近年來在交通建設(shè)方面的投入年年遞增，2017年達(dá)到93.13億元，今年更有望突破100億元。海量投資的背后，達(dá)州也取得了與之相對應(yīng)的成績。

　　鐵路方面，達(dá)州年鐵路客運(yùn)量1165萬人、貨運(yùn)量1204萬噸，車站規(guī)模位居西南地區(qū)第四、四川省第二;公路方面，全市公路總里程19571公里，其中高速公路實(shí)現(xiàn)縣縣通高速，居全省第七位，年公路客運(yùn)量5366萬人、貨運(yùn)量11600萬噸，公路貨運(yùn)規(guī)模多年來一直高居全省第二;水運(yùn)方面，全市通航里程866公里，其中IV級航道152公里，是全省八大重點(diǎn)水域城市之一;航空方面，現(xiàn)有河市機(jī)場為4C級，年吞吐量46.8萬人次。

　　“達(dá)州獨(dú)特的地理區(qū)位優(yōu)勢和交通基礎(chǔ)設(shè)施條件決定了達(dá)州作為四川連接?xùn)|西、承接南北的要塞地位。”有人算了筆賬：從全省對外東向和北向大通道布局和現(xiàn)狀運(yùn)輸能力來看，成都平原至江漢平原、華中華東經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)達(dá)州出川較重慶、宜賓、瀘州通道，公路、水運(yùn)里程分別節(jié)約500至800公里。

　　機(jī)遇永遠(yuǎn)青睞有準(zhǔn)備的人。前不久召開的省委十一屆三次全會，明確支持達(dá)州“建設(shè)打造四川東出北上綜合交通樞紐和川渝陜結(jié)合部區(qū)域中心城市”，對事關(guān)達(dá)州長遠(yuǎn)發(fā)展的成南達(dá)高鐵、西達(dá)渝高鐵、達(dá)萬直達(dá)高速公路、達(dá)萬鐵路復(fù)線擴(kuò)能改造等交通建設(shè)項目給予全面支持，700萬達(dá)州人民對未來的發(fā)展更加憧憬。

　　打造綜合通道

　　達(dá)州將加快全域開放

　　省委的決策是機(jī)遇，更是挑戰(zhàn)。達(dá)州如何將省委的部署落到實(shí)處?據(jù)市交通運(yùn)輸局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，正立足實(shí)際、著眼發(fā)展，抓緊組織研究實(shí)施全域交通規(guī)劃建設(shè)。

　　將加快鐵路樞紐和高速公路網(wǎng)建設(shè)，形成“五向綜合運(yùn)輸大通道”，構(gòu)建與南充、巴中、廣安、萬州等城市1小時同城圈;與成都、重慶、安康、廣元、漢中等城市半天往返圈;與西安、武漢等城市一天往返圈。

　　東向：

　　通往江漢平原、長江中下游和長江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)以及東亞地區(qū)，銜接21世紀(jì)海上絲綢之路。目前主要運(yùn)輸線路包括達(dá)州—梁平—萬州鐵路、G5012達(dá)州—開州—萬州高速公路、G5515大竹—梁平高速公路和達(dá)州—上海等6條航線。將規(guī)劃加快推進(jìn)達(dá)州至萬州高速鐵路、開江至萬州直達(dá)高速公路;規(guī)劃研究達(dá)州至萬州鐵路擴(kuò)能改造，綿陽—巴中—萬源—城口—鎮(zhèn)坪—房縣—襄陽鐵路，萬源—城口—鎮(zhèn)坪—房縣—襄陽公路，達(dá)州—宣漢—巫溪—房縣—襄陽公路、鐵路運(yùn)輸和渠縣—大竹—梁平鐵路、通江—宣漢—開州高速公路、開江—梁平高速公路建設(shè)。

　　北向：

　　聯(lián)通關(guān)中天水經(jīng)濟(jì)區(qū)、京津冀經(jīng)濟(jì)帶、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶。主要運(yùn)輸線路包括襄渝鐵路、G65包茂高速公路、G210線達(dá)州—西安段和達(dá)州至西安、北京航線。將規(guī)劃加快推進(jìn)包海通道西安經(jīng)達(dá)州至重慶高速鐵路建設(shè);規(guī)劃研究G65包茂高速城口—宣漢—大竹—鄰水高速公路復(fù)線建設(shè)。

　　西南向：

　　融入成都平原城市群。主要運(yùn)輸線路包括達(dá)成鐵路、G42成都—南充—G5515南充—營山—達(dá)州高速公路、G42成都—南充—G5515南充—大竹高速公路、G318成都—達(dá)州和達(dá)州—成都—拉薩航線。將規(guī)劃加快推進(jìn)成都—南充—達(dá)州高速鐵路建設(shè)。

　　南向：

　　連接重慶都市圈、長江經(jīng)濟(jì)帶、東盟、渝昆泛亞。主要運(yùn)輸線路包括襄渝鐵路、G65包茂高速達(dá)州—重慶、G210達(dá)州—重慶段和達(dá)州—海口航線。將規(guī)劃加快推進(jìn)包海通道西安經(jīng)達(dá)州至重慶段高速鐵路和渠江航道達(dá)州—廣安—重慶段建設(shè)。

　　西北向：

　　聯(lián)通川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)、融入絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶。主要運(yùn)輸路線包括達(dá)巴鐵路、G5012達(dá)州—廣元—G75廣元—蘭州高速公路、G542達(dá)州—廣元—蘭州。將規(guī)劃加快推進(jìn)達(dá)州至廣元城際鐵路建設(shè)。

　　立體綜合交通

　　撐起區(qū)域中心城市骨架

　　未來幾年，達(dá)州將全力做好“高鐵”文章，全面融入國家“八縱八橫”高速鐵路網(wǎng)，啟動研究綿陽至達(dá)州城際、普速鐵路通道和達(dá)州至廣元城際鐵路方案。深度對接萬州港口，推動達(dá)萬直達(dá)高速公路和達(dá)萬鐵路復(fù)線擴(kuò)能改造項目建設(shè)，構(gòu)筑“鐵公水”聯(lián)運(yùn)新優(yōu)勢。加速推進(jìn)機(jī)場遷建，提升航空樞紐地位。織密高速公路網(wǎng)絡(luò)，加快推進(jìn)營山至達(dá)州、巴中至萬源等高速公路建設(shè)，構(gòu)建“一環(huán)三縱五橫”市域高速公路網(wǎng)。

　　在“外聯(lián)”的同時注重“內(nèi)暢”，加快推進(jìn)在建達(dá)宣、達(dá)開快速通道、G210達(dá)州過境段二期工程建設(shè)，加快G210達(dá)州過境段三期工程和達(dá)州至渠縣、宣漢至南壩、大竹至百節(jié)機(jī)場快速通道項目前期工作，加快開展八臺山至巴山大峽谷旅游快速通道和鐵山至石橋快速通道前期方案研究。全力推進(jìn)實(shí)施“6616”普通干線公路提檔升級建設(shè)，加快開展S201線宣漢龍泉至開江新街界等5條新增省道升級改造前期工作。力爭2020年前，實(shí)現(xiàn)域內(nèi)建成和在建一級公路超過 300公里，構(gòu)建達(dá)州主城區(qū)與所有縣(市)的1小時交通圈;域內(nèi)二級公路里程力爭突破 1500公里，實(shí)現(xiàn)達(dá)州各縣(區(qū)、市)與所轄80%鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間 1小時便捷通達(dá)，強(qiáng)力推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)市域內(nèi)經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。

　　到2025年，達(dá)州將擁有高速鐵路、城際鐵路及普速鐵路共計 7條，鐵路營運(yùn)里程約 900公里;基本形成以“一環(huán)三縱五橫”高速公路網(wǎng)為骨架，域內(nèi)快速通道及普通國省道為干線，農(nóng)村公路為脈絡(luò)，對外暢通、內(nèi)部便捷的公路網(wǎng);基本建成渠江風(fēng)洞子航電樞紐、渠江航運(yùn)配套工程，巴河、州河等支小河流航道條件逐步改善，初步形成“一干兩支”的航道網(wǎng)絡(luò);完成達(dá)州機(jī)場遷建，開通國內(nèi)航線 16條，同時有序推進(jìn)萬源、宣漢、渠縣通用機(jī)場前期工作。

　　屆時，達(dá)州將基本建成“互聯(lián)互通、安全高效、綠色智慧”的立體綜合交通大通道，成為名副其實(shí)的四川東出北上綜合交通樞紐，進(jìn)一步鞏固川渝陜結(jié)合部區(qū)域中心城市地位，交通優(yōu)勢也將成為推動達(dá)州高質(zhì)量發(fā)展的核心動力。□羅丹