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中共達州市委四屆九次全會暨領導干部讀書班舉行

全會審議并通過了《中共達州市委關于融入“雙城圈”建好“示范區”加快實現“兩個定位”奮力爭創全省經濟副中心的決定》和達州市部分行政區劃調整的決議

中國共產黨達州市第四屆委員會第九次全體會議公報

（2020年8月31日中國共產黨達州市第四屆委員會第九次全體會議通過）

中國共產黨達州市第四屆委員會第九次全體會議暨領導干部讀書班，于2020年8月31日舉行。

出席全會的有，市委委員42人，候補市委委員8人。市紀委常委、市監委委員和有關方面負責同志列席會議。市第四次黨代會部分代表也列席了會議。

全會由市委常委會主持。省人大常委會副主任、市委書記包惠作了講話。

全會堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記在中央財經委員會第六次會議上的重要講話精神和省委十一屆七次全會精神，聽取和討論了包惠同志代表市委常委會所作的報告，審議并通過了《中共達州市委關于融入“雙城圈”建好“示范區”加快實現“兩個定位”奮力爭創全省經濟副中心的決定》和達州市部分行政區劃調整的決議。

全會指出，建設成渝地區雙城經濟圈、創建萬達開川渝統籌發展示范區是習近平總書記著眼“兩個大局”和長遠發展親自謀劃、親自部署、親自推動的國家重大區域發展戰略，充分體現了把握大勢、統攬全局的深謀遠慮和戰略決斷，體現了對成渝地區的深切關懷和殷切期望，賦予了達州重大的政治責任、歷史機遇和發展使命。全市上下務必站在政治的高度，自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅定貫徹習近平總書記重要講話精神，深刻認識融入“雙城圈”、建好“示范區”是達州肩負的重大政治責任，必須自覺扛在肩上、抓在手上，在服務大局中勇擔使命；是達州面臨的重大歷史機遇，必須主動把握時機、搶占先機，在借勢借力中加快發展；是對達州干部的重大實踐檢驗，必須敢于直面挑戰、擔當作為，在攻堅破難中錘煉本領，增強貫徹黨中央和省委決策部署的政治自覺、思想自覺和行動自覺。

全會指出，要堅持全域全面協同，加快形成融入“雙城圈”、建好“示范區”的整體態勢。要加快建設“雙300”Ⅰ型大城市，壯大城市規模、完善城市功能、提升城市品質，增強城市的承載能力和集聚輻射功能，早日建成川渝陜結合部區域中心城市。要全力推進縣域經濟競相發展，鼓勵各地因地制宜、發揮優勢，壯大能級、服務全市，助力“示范區”建設。要大力支持毗鄰地區協同發展，鼓勵各縣（市、區）立足萬達開統籌發展、達渝毗鄰非示范區聯動發展、川東北一體化發展和融入成渝發展，建設一批重大項目，推動全市空間布局整體優化、功能體系整體完善、發展能級整體提升。

全會強調，在融入“雙城圈”、建好“示范區”過程中，要堅決服從服務于國家戰略，正確處理好肩負國家重大使命與增強自身發展能級、融入“雙城圈”與建好“示范區”、當前工作與長遠發展“三個關系”，堅決推動中央和省委的決策部署在達州落地落實。要致力推動區域協同發展，以“一體化”思維，加強區域整體謀劃，促進區域內各地發展既相互借力、又共同出力，構筑“水漲船高”命運共同體。要始終堅持全市“一盤棋”，緊緊圍繞經濟總量“沖刺4000億”、城市規模“建設雙300”部署，系統謀劃重大項目、重大平臺和重大改革，加快重點突破、整體成勢，助力全市加快實現“兩個定位”、早日建成全省經濟副中心。

全會指出，要牢牢把握協同發展重點任務，高質量融入“雙城圈”、建好“示范區”。要協同抓好外暢內聯，推動交通物流一體化。要聚焦“外暢”，加快建設戰略大通道；聚焦“內聯”，建設區域直連大網絡；協同發展“機場港口運輸體系”；加快建設西部重要綜合物流樞紐。要協同發展現代產業，推動產業發展一體化。要聚力推進優勢資源開發，加快天然氣、鋰鉀資源開發利用，促進“資源優勢”向“經濟優勢”轉變；聚力推進產業集群發展，突出“6+3”重點產業主導地位，加快構建“5+5”現代服務業體系，著力推進“9+3”現代農業產業發展；聚力推進重大平臺建設和企業主體培育，加快現代產業發展。要協同深化改革創新，推動開放發展一體化。要全面深化改革，加快形成系統性、實質性、突破性改革成果；協同推進科技創新，做強創新平臺、做優創新生態、做實成果轉化；要大力推進對外開放，高水平推進對外開放平臺建設和重大產業項目聯動招商，共同構筑川渝地區開放發展新高地。要協同保障改善民生，推動公共服務一體化。要共建共享優質教育資源，協同建設川渝陜結合部區域教育中心；共建共享醫療衛生資源，加快建設川渝陜結合部區域醫療衛生中心；共建共享文化體育服務，加快建設巴文化傳承創新和旅游發展高地；共建共享基本公共服務，建設包容共享的公共服務圈；共建共享基層治理成果，加快建設平安達州，協同建設平安“示范區”。要協同抓好綠色發展，推動生態保護一體化。要協同深化生態環境保護，協同打好污染防治攻堅戰，健全環境保護協作機制，共同創建全國綠色發展示范區。

全會指出，要加強和改進黨的領導，匯聚融入“雙城圈”、建好“示范區”的廣泛合力。要強化組織領導，不折不扣執行中央和省委的決策部署；認真落實萬達開黨政聯席會議制度，協調解決跨區域合作重大問題；要充分調動各方面參與，形成全地域、全領域、全市人民共同推進的濃厚氛圍。要激發市場活力，繼續加大對民營經濟發展的支持力度，強化政策支持、要素保障和長效服務機制建設，鼓勵支持各類社會資本投向“示范區”創建。要狠抓工作落實，進一步鮮明“崇尚實干、注重實績、群眾公認”的選人用人導向，大力推進干部隊伍專業化建設，強化考核激勵，確保各項工作部署高效推進、落到實處。

全會強調，當前的達州，正面臨國際國內發展“百年未有之大變局”，正迎來創建萬達開川渝統籌發展示范區“百年未有之新機遇”。全市上下必須把深入學習貫徹落實市委四屆九次全會精神作為當前和今后一個時期的重要政治任務，堅持“干字當頭、快字為先”，自覺站位全局、立足達州，在融入“雙城圈”、建好“示范區”中抓新機、開新局；自覺保持定力、真抓實干，在奮力奪取疫情防控和全年目標“雙勝利”中抓新機、開新局；自覺全面從嚴、全面過硬，在深入貫徹新時代黨的建設總要求中抓新機、開新局，堅決推動市委全會精神不折不扣落到實處。

全會號召，全市各級黨組織和廣大黨員干部群眾，要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在黨中央和省委的堅強領導下，堅定信心、真抓實干、銳意進取，主動融入“雙城圈”、積極建好“示范區”，為全市加快實現“兩個定位”、奮力爭創全省經濟副中心作出新的更大貢獻！